В 1839 году на пост губернатора Кронштадта заступил адмирал Ф. Ф. Беллинсгаузен, который оказался, мягко говоря, не в восторге от положения дел в городе-порте. Улицы Кронштадта были покрыты грязью и лужами, а пустыри, поросшие травой, портили внешний облик города. Беллинсгаузен попросил денег на обустройство, но получил отказ, поэтому решил профинансировать все работы самостоятельно. После того как в городе был наведен порядок, адмирал приступил к созданию Петровского парка, саженцы для которого выбирал самостоятельно. По замыслу Беллинсгаузена центром композиции должен был стать памятник Петру I, дизайн которого создал французский скульптор Теодор Жак, а отлил П. К. Клодт.